100 años de la CONMEBOL (Nota final)
Por Atilio Garrido / Investigador. Autor de “100 años de la CONMEBOL / Un continente de fútbol”, libro oficial de la Confederación Sudamericana con la historia de su centenario.
La última sesión del domingo 17 de diciembre de 1916, continuó luego de superarse la polémica entre los delegados de Brasil, laudado el tema por la intervención del ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Lauro Müller. El delegado de la paulista FBF, Francisco do Nascimento Pinto, sumó su buena disposición manifestando que a su retorno haría todo lo necesario para que la federación de fútbol de San Pablo a la que representaba, se incorpora a la CBD, cumpliendo lo exigido por el gobierno desde las reuniones del 21 de junio de este año. Sin embargo, las divisiones continuarán, Brasil quedará fuera de la Confederación en la década del veinte y su participación en el organismo tendrá vaivenes. Pero, ésta, es otra historia que forma parte del libro de 100 años de la CONMEBOL editado por el organismo.
La reunión dominical del 17 de diciembre de 1916, en la sede de la Asociación Uruguaya de Fútbol, en la Avda. 18 de julio 1484. Las otras dos comisiones que trabajaron presentados sus informes.
REGLAMENTO DE LA COPA AMÉRICA
Seguidamente se leyó el proyecto elaborado por la comisión del Campeonato Sudamericano, integrada por Miguel Tellechea, Bernabé Susini y Francisco do Nascimento, siendo aprobado el texto siguiente:
“Art. 1º) Cada año el Consejo Superior de la Confederación designará la ciudad en que se celebrará el Campeonato, estableciéndose desde ya que tendrán preferencia los países conforme al orden de su adhesión. La Oficina comunicará con dos meses de anticipación la fecha en que se iniciará el Campeonato.
Matches
Art. 2º) La clasificación del ganador será por puntos, correspondiendo dos por partido ganado y uno por partido empatado. El Certamen se disputará jugando una sola vez un equipo contra los demás representativos, en las fechas que se designarán con acuerdo de las delegaciones respectivas. En caso de igualdad de puntos adquiridos en el primer puesto, corresponderá jugar los matchs de desempate necesarios, con los tiempos suplementarios, de acuerdo con los reglamentos de la Copa Competencia de la Asociación Argentina.1
Jueces
Art. 3º) En cada encuentro actuará un representante que pertenezca a una de las naciones que no intervengan en el match, para lo cual cada delegación deberá ser integrada con una persona competente, investida de ese carácter. Los linesmen deben ser neutrales.
Delegaciones
Art. 4º) El número de cada delegación, incluso los jugadores y suplentes y referee, no podrá exceder de veinte personas. En el caso de que los concurrentes fueran más, los gastos que motivaran estarán a exclusivo cargo de la respectiva delegación.
Copa América
Art. 5º) En este certamen se disputará un trofeo denominado Copa América, el que será adquirido con los fondos especiales de la Oficina Internacional. El país que resultase vencedor en el Campeonato, tendrá derecho a inscribir su nombre en el trofeo y quedará en posesión de él hasta la realización del próximo, debiendo la respectiva delegación llevarlo al lugar donde se efectúe el certamen, para ser adjudicado nuevamente.
Art. 6º) Las dificultades de cualquier orden que se presenten en la realización del Certamen y que no sea subsanables por las reglamentaciones de la Federación Internacional, serán resueltas por las delegaciones presentes, a simple mayoría de votos, entendiéndose un voto por país.
Art. 7º) Los países podrán resolver que en un mismo partido del Certamen, sea disputado cualquier otro de los premios internacionales ya instituidos.
Gastos
Art. 8º) Los gastos de viaje y estada, -con exclusión de todo gasto personal- que ocasionen las delegaciones extranjeras, serán costeados por la Asociación del país en que se realice el certamen. Para cubrir los gastos de las delegaciones extranjeras, se asignará a cada una de éstas una cantidad diaria de ochocientos francos, la que será costeada por la Asociación del país donde se realice el Campeonato. En el supuesto caso de que él ocasionara déficit, éste será cubierto por las Instituciones que tomen parte, las que deberán a tal efecto formar un fondo de Reserva Internacional de diez mil francos anuales, como mínimun. En caso contrario, es decir, cuando hubiera supéravit, éste será a total beneficio de la Institución organizadora, por ese año, del concurso.
Reglamentación de invitados
Art. 9º. Toda invitación para realizar partidos, hecha por Instituciones no afiliadas a los teams representativos de las Asociaciones que lo están, deberá formularse por intermedio de la Asociación respectiva y estando a la resolución de ésta, quedando bien entendido que en ningún caso él o los partidos que se concierten, podrán realizarse antes o durante el Campeonato.
Dimensiones de fields
La Confederación Sudamericana acuerda recomendar a las Instituciones dirigentes de su registro, que todas las canchas bajo su jurisdicción, destinadas a partidos internacionales, tengan como dimensiones ciento cinco metros por sesenta y tres”.
“(1) Reglamento de concurso de eliminación de la A. A. de F. “Art. 69. En caso de empate el partido se prolongará media hora, 15 minutos por cada lado. Si aún así no se lograse definir el encuentro, éste se prolongará por media hora más y si fuese necesario, continuará por períodos completos de cuartos de hora de cada lado, hasta que se defina. Si después de haber transcurrido tres horas de juego no hubiese un vencedor, el partido se jugará nuevamente. Se considerará perdedor al equipo que abandone la cancha o rehuse proseguir el encuentro, sin perjuicio de las correcciones disciplinarias a que se haga acreedor por uno y otro acto”.
REGLAMENTO DE LA OFICINA INTERNACIONAL
El trabajo de la última sesión del 17 de diciembre de 1916, continuó con la aprobación del reglamento de funcionamiento y cometidos de la creada Oficina Internacional, redactado por la comisión que integraron Roberto Mibelli, José C. Susan y el Dr. Joaquim Souza Ribeiro. Textualmente expresaba:
“I) La Oficina Internacional Permanente estará a cargo de un Director Honorario; tendrá un Secretario-tesorero rentado y el personal auxiliar respectivo, que será designado por el Director.
- II) Toda cuestión que se plantee por una Asociación afiliada a la Confederación Sudamericana de Football, para poder ser disentida en el Consejo, deberá ser presentada al Director de la Oficina un mes antes de la fecha fijada para la celebración del mismo, a fin de poder dar conocimiento de las proposiciones a todas las instituciones confederadas. Si no se hubiese llenado este requisito, para darle curso se requerirá el consentimiento de las tres cuartas partes de los países representados, debiendo hacerse, en este caso, en la primera sesión que celebre el Consejo.
III) Corresponde a la Oficina Permanente: a) Resolver todo lo que tenga relación con las bases establecidas para la Confederación; b) Dar trámite a todas las resoluciones de interés general a las Instituciones afiliadas; c) Evacuar las consultas que se le hagan y establecer los dictámenes que se soliciten; d) Llevar una Estadística General y particular del movimiento y desarrollo de los campeonatos nacionales e internacionales que se realicen en cada país; e) Llevar una relación de los jugadores habilitados que actúen en las Asociaciones afiliadas y de los inhabilitados para actuar; f) Publicar y divulgar en lo posible todas las resoluciones que puedan tener relación con el football en el Continente.
- IV) Para el sostenimiento de la Oficina, todos los países confederados contribuirán con una cuota igual, debiendo adelantar con tal motivo la Asociación donde actúe la Oficina, los fondos necesarios, que reembolsarán anualmente las demás Instituciones afiliadas, en lo que les corresponda. Además, la misma Asociación controlará los gastos que se efectúen, de acuerdo con el Director de la Oficina.
- V) Las asociaciones confederadas se comprometen a enviar todos los datos a que se refieren los incisos d), e) y f) del Art. 8º, para el mejor cumplimiento de estas disposiciones.
- VI) La Oficina Permanente, por intermedio de su Director, queda autorizada para adquirir el trofeo “Copa América”, cuya adquisición se costeará con cuota partes de las asociaciones confederadas”.
OTRAS DECISIONES ADOPTADAS
Aprobado por unanimidad el cuerpo normativo que ponía en funcionamiento a la Confederación Sudamericana de Football, este primer congreso constitucional culminó su tarea adoptando otras decisiones puntuales emanadas de los reglamentos que entraron en vigencia. Esas resoluciones fueron las siguientes:
“–Fijar la ciudad de Montevideo como sede de la Oficina Internacional Permanente, designándose director honorario de la misma a Héctor R. Gómez..
–Establecer que el Campeonato Sudamericano de 1917 se lleve a cabo en Montevideo.
–Dejar en propiedad de la Asociación Uruguaya de Football el trofeo conquistado por su combinado en el Campeonato Sudamericano organizado por la AAF y disputado en el corriente año, otorgándole carácter extraordinario”.
Con 36 años de edad, Héctor R. Gómez trasladaba sus anhelos a la tela de la realidad. Mientras Europa se desangraba en los campos de batalla, América del Sur institucionalizaba las “competencias internacionales” entre selecciones de los países tutelados por una sola entidad rectora, objetivo que la FIFA –fundada en 1904- continuaba sin poder materializar. Aquellos dirigentes estaban convencidos que las canchas de fútbol eran verdaderos campos de educación del cuerpo y el espíritu, donde se liberarían las fuerzas de la juventud a través del vigor físico de una raza nueva que se estaba formando en América del Sur.
Su sangre recogerá el tesón, el empeño y la fuerza de sacrificio de los emigrantes europeos, principalmente españoles e italianos. El coraje indomable y la inteligencia de los criollos que lucharon por la independencia de España en los escritorios y en los campos de batalla. La rebeldía de la población indígena resistiéndose al sometimiento. La habilidad, destreza y plasticidad corporal de movimientos de los negros descendientes de los esclavos. El Nuevo Mundo muy pronto –en menos de una década- asombrará a los europeos y, cual si fuera el viaje de Colón a la inversa, conquistará con su fútbol al continente milenario…
El valor futbolístico de nacimiento de la Confederación Sudamericana de Football, queda de manifiesto a nivel mundial por medio de las comparaciones. En lo institucional las fechas hablan por sí solas. La UEFA se fundó el 15 de junio de 1954 y puso en marcha su torneo de selecciones en 1960. La Confederación Asiática data de meses antes (8 de mayo). La de África surgió en 1957; América Central, del Norte y el Caribe en 1961, y Oceanía en 1966.